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财政部税务总局对建筑安装企业征收营业税若干问题的解答各省、自治区、直辖市税务局（不发西藏），各计划单列市税务局，加发南京市税务局，海洋石油税务局各分局： 财政部（86）财税字第076号《关于对国营建筑安装企业承包工程的收入恢复征收营业税的通知》下发后，各地提出了一些具体问题，现根据全国营业税业务会议讨论的意见，对有关问题解答如下： 一、问：对建筑安装企业征收营业税，是按完成的建安工作量计算征收，还是待竣工结算时一并征收？ 答：建筑安装企业承包的工程应按实际完成的建筑安装工作量，计算征收营业税。 二、问：施工企业向建设单位收取的议价材料价差款，是否征收营业税？ 答：议价材料价差款，是指工程造价中的材料价格与实际发生价格的差额，是施工企业承包工程收入的一部分。对这部分收入应当并入工程收入，按规定征收营业税。 三、问：对施工企业向建设单位收取的抢工费、全优工程奖、提前竣工奖，应否征收营业税？ 答：抢工费是施工企业应甲方要求而打破常规提前完工所取得的收入，全优工程奖是因提高了工程质量，按照优质优价的原则而取得的收入，提前竣工奖是施工企业，提高劳动效率在工程规定的完工时间以前提前竣工，按合同规定所取得的提前竣工收入。抢工费、全优 工程奖和提前竣工奖，都是承包建筑安装工程取得的收入，应当并入工程收入征收营业税。 四、问：财政部（86）财税字第076号文规定，对国营建筑安装企业恢复征收营业税。是指1987年１月１日以后签订合同的建筑安装、修缮工程项目。对1987年以前签订了协议或总合同，1987年１月１日以后又签订具体分项目合同的，以哪个合同为准？ 答：协议、总合同只是概算数，不能据以进行结算，应以具体项目合同为准。但有的协议或总合同签订时已有工程具体结算金额，就凭该协议、总合同结算，不再另签合同的，则应予承认，视为已签订合同。因此，在征税时应根据具体情况确定。 五、问：1987年以前已经开始施工，但在1987年１月１日以后补签合同的，是承认既成的事实，还是以签订合同为准？ 答：应以合同签订的时间为准。没有合同先施工，在签订合同时，应当计列税金，按照规定缴纳营业税。 六、问：在国营建筑安装企业恢复征税以前，有些地区对集体建筑安装企业给予了免征营业税的照顾。国营建筑安装企业恢复征税后，对原来免税的集体建筑安装企业，是否也只对1987年１月１日以后签订合同的工程征收营业税？ 答：按照税法规定，对集体建筑安装企业在1987年以前即已征收营业税，有的地区自行确定对集体建筑安装企业免征营业税，是违反统一规定的。因此，对集体建筑安装企业承包工程工的收入，不论其合同是何时签订的，均应按规定征收营业税。 七、问：（87）财税营字第034号通知，对铁道部施工企业承包工程收入，从1987年１月１日起恢复征收营业税，铁道部施工企业是指部直属的施工企业还是铁道部系统的施工企业？ 答：对国营建筑安装企业恢复征收营业税，包括所有的国营建筑安装企业、单位。因此，铁道部施工企业是指铁道部系统的施工企业和施工单位。 抄送：国家计委、城乡建设环境保护部、建设银行